各县市区慈善办，有关单位：

经研究决定，现将《常德市2017年度“精准扶贫?点燃希望”慈善助学公益项目实施方案》印发给你们，望严格按照方案要求精心组织实施。

特此通知。

附：常德市2017年度“精准扶贫?点燃希望”慈善助学公益项目实施方案

                    常德365bet备用网址欢迎您办公室                          

                     2017年4月18日

常德市2017年度“精准扶贫?点燃希望”慈善助学公益项目实施方案

为积极响应中央、省、市关于脱贫攻坚?精准扶贫工作的战略决策部署，365bet备用网址欢迎您决定在全市开展常德市“精准扶贫?点燃希望”慈善助学公益项目。现结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“扶贫济困”为宗旨，坚持大局服务中心的原则，与精准扶贫、精准脱贫有效对接，聚焦全市贫困对象，通过助学助智来脱贫助志，为打赢扶贫攻坚战、实现全面建成小康社会宏伟目标作出贡献。

二、实施时间

2017年6月1日—8月15日。

   三、救助对象

区县市、管理区扶贫办建档立卡贫困户部分家庭的小学生、初中生、高中生、大学生；所有本年度考入大专以上院校的城乡低保户暨建档立卡贫困户家庭子女；往届已受助贫困家庭在籍大学生代表。

四、救助名额及标准

名额：全市共计资助学生3108名，其中365bet备用网址欢迎您负责在全市范围内资助贫困学生600名。各县市区、管理区慈善部门按照全市分配指标数，负责对本辖区救助对象实行兜底救助（详见附件3）。

标准：小学生每人一次性资助1000元，初中生每人一次性资助2000元，高中生每人一次性资助3000元；大专和三本学生每人一次性资助3000元，二本以上学生每人一次性资助5000元（含往届已受助贫困在籍大学生代表）。

五、组织实施

常德市“精准扶贫?点燃希望”慈善助学公益项目由市县慈善总会共同负责，市县两级扶贫办提供支持协助。此次活动坚持慈善、低保、福彩三线合一、资金整合的原则，全市共计筹募专项资金966万元，其中365bet备用网址欢迎您负责筹募资金150万元，县市区及管理区慈善总会负责分配指标任务数的资金兜底。活动的具体日常工作由365bet备用网址欢迎您办公室牵头，市局最低生活保障科、福彩中心协助实施。

六、实施步骤

整个助学活动分为四个阶段进行。

第一阶段，宣传发动阶段（6月1日-6月15日）

市县两级分别组织本地主流媒体，全方位、立体式地做好宣传发动工作，通过消息发布、动态报道、寒门学子典型事迹宣传等多种形式，在全市上下迅速掀起一股公益热潮，尽最大可能扩大活动影响。

第二阶段，摸底申报阶段（6月16日-7月15日）

各地按照分线收集、集中申报的原则，组织专门力量深入申报对象的家庭及现就读学校走访摸底，并将初步确认对象于7月15日前上报365bet备用网址欢迎您办公室汇总，申报时提交《常德市2017年“精准扶贫?点燃希望”慈善助学活动申请表》、《常德市2017年“精准扶贫?点燃希望”慈善助学活动申报对象汇总表》。其他资料（学生身份证、录取通知书或成绩单、低保证或建档立卡档案号、个人照片等）由各区县市、管理区慈善总会存档备查。

第三阶段，调查核实阶段（7月16日-7月31日）

市局对各地上报的初审对象进行抽查、走访、复核，并邀请电视台、报社、电台、网站等媒体记者随同走访，同步开展活动前期宣传。

第四阶段，资金发放阶段（8月1日-8月15日）

救助资金采取分级发放的形式进行：一是市局集中发放。市局从全市复核后符合条件的救助对象中，选择最典型的救助对象600名进行集中发放。二是区县市分散发放。各地对市局救助后余下的救助对象按照属地救助的基本原则，采取多种形式筹集资金，并在规定时间内发放到位。

七、工作要求

1.加强领导。今年是精准扶贫工作的攻坚之年。开展公益助学是慈善系统落实精准扶贫的重要举措。各地要高度重视，保持政治敏锐感，切实加强组织领导、整合资金资源，把此次助学活动作为当前重大中心工作来抓，确保活动取得实效。

2.把好三关。一是严把资助对象认定关。各地要将初审的贫困学生名册与当地扶贫办进行信息对接，确保精准识别。二是严把资金发放关。此次活动所需资金量大，各地要在整合资源的基础上，突出特色，广搭平台，拓展渠道，将助学资金迅速筹措到位。要坚持专款专用原则，把每一分助学资金发放到位，发挥最大救助效益，严禁挪作他用或者出现雁过拔毛式的腐败。三是严把档案管理关。市县两级慈善部门要严格按照档案管理标准，及时将此次“精准扶贫?点燃希望”慈善助学活动的档案信息、各项表册、佐证材料单列整理，归档备查。

3.强化宣传。此次“精准扶贫?点燃希望”是慈善部门参与扶贫攻坚的“自选动作”，也是常德本土慈善系统的品牌项目。各地要紧密联系相关媒体，切实强化活动前、中、后期的宣传报道，对活动进行覆盖式宣传。要通过活动海报、宣传栏、横幅及专用QQ群等多种方式，将党和政府以及社会各界对扶贫工作的关心与支持宣传到位，将慈善系统参与扶贫的举措宣传到位，让党委政府看到慈善部门的行动，让困难群众看到脱贫致富的希望。

附：1.常德市2017年“精准扶贫?点燃希望”慈善助学活动申请表

2.常德市2017年“精准扶贫?点燃希望”慈善助学活动申报对象汇总表

3.常德市2017年度“精准扶贫?点燃希望”慈善助学活动指标分配表

附件1：

常德市2017年“精准扶贫?点燃希望”慈善助学活动

申请表